ಎಫ್​ಸಿಆರ್​ಎ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಸೂದೆ, ಸದ್ಯ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಯಾಕೆ ಮುಖ್ಯ ಗೊತ್ತಾ? ಇಲ್ಲಿದೆ ವಿವಿಧ ಕಾರಣಗಳು – Kannada News | FCRA amendment bill and its significance and importance

ಡಾಲರ್​ನ ಸಾಂದರ್ಭಿಕ ಚಿತ್ರImage Credit source: Getty Images

ಭಾರತದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸಲು, ಭಯೋತ್ಪಾದನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಬೆಂಬಲ ನೀಡಲು ಮತ್ತು ದುರ್ಬಲ ಸಮುದಾಯಗಳನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡು ಸಂಘಟಿತ ಧಾರ್ಮಿಕ ಮತಾಂತರಗಳಿಗೆ ವಿದೇಶಿ ಹಣವನ್ನು ಬಳಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಹಲವು ತನಿಖೆಗಳಲ್ಲಿ ಸಾಕ್ಷ್ಯಗಳು ಲಭ್ಯವಾಗಿರುವ ಸಮಯದಲ್ಲಿ FCRA ತಿದ್ದುಪಡಿ ವಿಧೇಯಕ, 2026 ಬಂದಿದೆ. 2019 ಮತ್ತು 2022 ರ ನಡುವೆ, 13,500 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ₹55,741 ಕೋಟಿ ವಿದೇಶಿ ದೇಣಿಗೆಯನ್ನು ಪಡೆದಿವೆ. ವಿದೇಶೀ ಕೊಡುಗೆ ನಿಯಂತ್ರಕ ಕಾಯ್ದೆ (FCRA) ತಿದ್ದುಪಡಿ ವಿಧೇಯಕ, 2026 ಭಾರತಕ್ಕೆ ಬರುವ ವಿದೇಶಿ ಹಣವು ಪಾರದರ್ಶಕವಾಗಿರಲು, ಭಾರತೀಯ ಕಾನೂನಿಗೆ ಬದ್ಧವಾಗಿರಲು ಮತ್ತು ದೇಶದ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಕುಂದು ತರುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ದುರುಪಯೋಗವಾಗದಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಮೂಲಕ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ಆಸ್ತಿಗಳ ವಶ ಮತ್ತು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪ್ರಾಧಿಕಾರ ಸ್ಥಾಪನೆ

ಒಂದು ಸಂಸ್ಥೆಯ FCRA ನೋಂದಣಿಯು ರದ್ದಾದಾಗ, ಹಿಂಪಡೆದಾಗ ಅಥವಾ ಅವಧಿ ಮುಗಿದಾಗ (expire), ವಿದೇಶಿ ಅನುದಾನಿತ ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿ ತನ್ನ ವಶಕ್ಕೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಈ ವಿಧೇಯಕವು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ. ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳುವ ಮುನ್ನವೇ ಕೆಲವು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ವರ್ಗಾಯಿಸಲು ಅಥವಾ ವಿಲೇವಾರಿ ಮಾಡಲು ಅವಕಾಶ ಇತ್ತು. ವಿಧೇಯಕವು ಕಾನೂನಾಗಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದರೆ ಈ ದೋಷ ನಿವಾರಣೆ ಆಗುತತ್ತದೆ.

‘ಲ್ಯಾಪ್ಸ್ ಆಂಡ್ ಕೀಪ್’ ಸಾಧ್ಯವಾಗುವುದಿಲ್ಲ

ಈ ವಿಧೇಯಕವು ಅವಧಿ ಮುಗಿದ FCRA ನೋಂದಣಿಗಳನ್ನು ರದ್ದಾದ ನೋಂದಣಿಗಳಂತೆಯೇ ಪರಿಗಣಿಸುವ ಮೂಲಕ ಬಹುಕಾಲದ “ಲ್ಯಾಪ್ಸ್ ಆಂಡ್ ಕೀಪ್” (ಅವಧಿ ಮುಗಿದರೂ ಆಸ್ತಿ ಇಟ್ಟುಕೊಳ್ಳುವ) ಲೋಪದೋಷವನ್ನು ನಿವಾರಿಸುತ್ತದೆ. ಇದರಿಂದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ವಿದೇಶಿ ಅನುದಾನಿತ ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ಅನಿರ್ದಿಷ್ಟಾವಧಿಗೆ ಇಟ್ಟುಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ಅಥವಾ ಬಳಸುವುದನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ. ಅಲ್ಲದೆ, ವಿದೇಶಿ ಹಣದ ಬಳಕೆಗೆ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಪದಾಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ವೈಯಕ್ತಿಕವಾಗಿ ಹೊಣೆಗಾರರನ್ನಾಗಿ ಮಾಡುತ್ತದೆ.

ಇದನ್ನೂ ಓದಿ: ಭಾರತಕ್ಕೆ ಸರಾಗವಾಗಿ ಬರುತ್ತಿರುವ ವಿದೇಶೀ ನೇರ ಹೂಡಿಕೆ; ಕರ್ನಾಟಕಕ್ಕೆ ಭರ್ಜರಿ ಹೂಡಿಕೆ ಹೆಚ್ಚಳ; ಎರಡನೇ ಸ್ಥಾನಕ್ಕೆ ಜಿಗಿತ

ಮತಾಂತರದ ನಿಷೇಧ ಮತ್ತು ಧಾರ್ಮಿಕ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ರಕ್ಷಣೆ

ಧಾರ್ಮಿಕ ಶಿಕ್ಷಣ, ಪ್ರವಚನಗಳು, ಧಾರ್ಮಿಕ ಸಭೆಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ನಂಬಿಕೆಗಳ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯಂತಹ ಧಾರ್ಮಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಧನಸಹಾಯವನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಲು ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಧಾರ್ಮಿಕ ಮತಾಂತರಗಳಿಗೆ ವಿದೇಶಿ ಹಣವನ್ನು ಬಳಸುವುದನ್ನು ಈ ವಿಧೇಯಕವು ನಿಷೇಧಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಕಾನೂನಿನಡಿಯಲ್ಲಿ ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಂಡ ಪ್ರಾರ್ಥನಾ ಮಂದಿರಗಳ ಧಾರ್ಮಿಕ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಬೇಕು ಎಂದೂ ಇದು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.

ಎನ್​ಜಿಒ ಮುಖವಾಡದಲ್ಲಿ ವಿವಿಧ ಜಾಲಗಳ ಮೇಲೆ ಕಣ್ಣು

ಮಿಷನರಿಗಳು, ಇಸ್ಲಾಂ ಮೂಲಭೂತವಾದಿಗಳು ಮೊದಲಾದ ಬೇರೆ ಬೇರೆ ವೈಚಾರಿಕ ಜಾಲಗಳು ವಿದೇಶಿ ಅನುದಾನಿತ ಎನ್‌ಜಿಒ (NGO) ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಮೂಲಕ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿರುವುದು ಕಂಡು ಬಂದಿದೆ. ಅವರ ಉದ್ದೇಶಗಳು ಭಿನ್ನವಾಗಿದ್ದರೂ, ಅವರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಜಂಟಿಯಾಗಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸಲು, ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಾಮರಸ್ಯವನ್ನು ಕುಗ್ಗಿಸಲು ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ಹಾಳುಮಾಡಲು ಕಾರಣವಾಗುತ್ತವೆ ಎಂದು ಗುಪ್ತಚರ ವರದಿಗಳು ಹೇಳುತ್ತವೆ. ಇಂಥ ಎನ್​ಜಿಒಗಳ ಹಣಕಾಸು ಹರಿವಿನ ಮೇಲೆ ಕಣ್ಣಿಡಲು ಎಫ್​ಸಿಆರ್​ಎ ನೆರವಾಗುತ್ತದೆ.

ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಅಡಚಣೆ ಮತ್ತು ಡೆಮೋಗ್ರಫಿ ಬದಲಾವಣೆ

ಕೆಲವು ವಿದೇಶಿ ಅನುದಾನಿತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಪ್ರಮುಖ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಮತ್ತು ಇಂಧನ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಲು, ಮೂಲಭೂತವಾದ ಮತ್ತು ಭಯೋತ್ಪಾದನಾ ನಿಧಿಗೆ ಬೆಂಬಲ ನೀಡಲು ಹಾಗೂ ದೇಶದ ಜನಸಂಖ್ಯಾಶಾಸ್ತ್ರ (demography) ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವಂತೆ ದುರ್ಬಲ ಸಮುದಾಯಗಳ ಮತಾಂತರಕ್ಕೆ ಪರಿಸರ ವಾದವನ್ನು (environmental activism) ಬಳಸಿಕೊಂಡಿವೆ ಎಂದು ಗುಪ್ತಚರ ವರದಿಗಳು ಆರೋಪಿಸಿವೆ. 2026 ರ FCRA ತಿದ್ದುಪಡಿ ವಿಧೇಯಕವು ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ ಇಂತಹ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ವಿದೇಶಿ ಹಣ ದುರುಪಯೋಗವಾಗುವುದನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ.

ಇದನ್ನೂ ಓದಿ: ಈಗ 0, ನಂತರ 100, ಬಳಿಕ 200; ಜೆನೆರಿಕ್ ಔಷಧಗಳಿಗೆ ಟ್ರಂಪ್ ಟ್ಯಾರಿಫ್ ಪ್ಲಾನ್ ಪ್ರಕಟ; ಭಾರತದ ಪ್ರಬಲ ಫಾರ್ಮಾ ಉದ್ಯಮಕ್ಕೆ ಹೊಡೆತ?

ಗ್ರೀನ್‌ಪೀಸ್ ಇಂಡಿಯಾ ಪ್ರಕರಣ

ಹಣ ವರ್ಗಾವಣೆ, ನಿಯಮಾವಳಿಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆ ಮತ್ತು ಭಾರತದ ಆರ್ಥಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಹಾನಿಕಾರಕವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾದ ಪ್ರಚಾರಗಳು ಇತ್ಯಾದಿ ಕಾರಣದಿಂದ ಗ್ರೀನ್‌ಪೀಸ್ ಇಂಡಿಯಾದ (Greenpeace India) FCRA ನೋಂದಣಿಯನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. ವಿದೇಶಿ ಧನಸಹಾಯವನ್ನು ಭಾರತೀಯ ಕಾನೂನಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗಿದೆಯೇ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಕಠಿಣ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಈ ಪ್ರಕರಣವು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ವಿಧೇಯಕದ ಬೆಂಬಲಿಗರು ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ.

ಅಮ್ನೆಸ್ಟಿ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಇಂಡಿಯಾ ಪ್ರಕರಣ

ಅಮ್ನೆಸ್ಟಿ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಇಂಡಿಯಾ, FCRA ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಮೀರಲು ‘ಅಮ್ನೆಸ್ಟಿ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಯುಕೆ’ (Amnesty International UK) ಮೂಲಕ ನೇರ ವಿದೇಶಿ ಹೂಡಿಕೆ (FDI) ಮತ್ತು “ಸಲಹಾ ಶುಲ್ಕ” (consultancy fees) ರೂಪದಲ್ಲಿ ₹36 ಕೋಟಿ ಹಣವನ್ನು ತರಲು ಕಾರ್ಪೊರೇಟ್ ರಚನೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿತು. FCRA ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಾಗಿ ಸಿಬಿಐ (CBI) ಹಲವು ಘಟಕಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಪ್ರಕರಣ ದಾಖಲಿಸಿದೆ. ಈ ಹಿಂದೆ 2016 ರ JNU ಪ್ರತಿಭಟನೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲೂ ಇದರ ವಿರುದ್ಧ ದೇಶದ್ರೋಹದ ಪ್ರಕರಣ ದಾಖಲಾಗಿತ್ತು.

ಲಾಯರ್ಸ್ ಕಲೆಕ್ಟಿವ್ ಪ್ರಕರಣ

ಅಂತೆಯೇ, ‘ಲಾಯರ್ಸ್ ಕಲೆಕ್ಟಿವ್’ (Lawyers Collective) ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ವಿದೇಶಿ ಹಣದ ದುರುಪಯೋಗದ ಉದಾಹರಣೆಯಾಗಿ ವಿಧೇಯಕದ ಬೆಂಬಲಿಗರು ಉಲ್ಲೇಖಿಸುತ್ತಾರೆ. ಸಂಸ್ಥೆಯು FCRA ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದೆ ಎಂದು ಆರೋಪಿಸಿ ಸಿಬಿಐ ಪ್ರಕರಣ ದಾಖಲಿಸಿದ್ದು, ವಿದೇಶಿ ದೇಣಿಗೆ ಪಡೆಯುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಕಠಿಣ ನಿಯಮಾವಳಿಗಳು ಮತ್ತು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಎಂದು ವಾದಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಪಿಎಫ್‌ಐ ಮತ್ತು ಎಸ್‌ಡಿಪಿಐ ಜಾಲ

2022 ರಲ್ಲಿ ನಿಷೇಧಿಸಲ್ಪಟ್ಟ PFI (ಪಾಪ್ಯುಲರ್ ಫ್ರಂಟ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ), 13,000 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ವಿದೇಶಿ ಕಾರ್ಯಕರ್ತರನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು ಮತ್ತು ₹620 ಮಿಲಿಯನ್‌ಗಿಂತಲೂ ಹೆಚ್ಚು ಹಣವನ್ನು ಅಕ್ರಮವಾಗಿ ವರ್ಗಾಯಿಸಿತ್ತು. ಮಸೀದಿಗಳು, ಮದ್ರಸಾ ಮತ್ತು ಹೆಣ್ಣು ಮಕ್ಕಳ ಶಿಕ್ಷಣಕ್ಕಾಗಿ ಸಂಗ್ರಹಿಸಿದ ಹಣವನ್ನು ಮೂಲಭೂತವಾದ, ಶಸ್ತ್ರಾಸ್ತ್ರ ತರಬೇತಿ ಮತ್ತು ಭಯೋತ್ಪಾದಕ ನಿಧಿಗೆ ನೀಡಲಾಗಿತ್ತು. ನಿಷೇಧದ ನಂತರ, ಅದೇ ಜಾಲವು SDPI ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಮರುಸಂಘಟಿತಗೊಂಡು ವಿದೇಶಿ ಧನಸಹಾಯವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಿದೆ.

ರಾಜೀವ್ ಗಾಂಧಿ ಫೌಂಡೇಶನ್ ಪ್ರಕರಣ

ಚೀನಾ ಸರ್ಕಾರದೊಂದಿಗೆ ಸಂಬಂಧ ಹೊಂದಿವೆ ಎನ್ನಲಾದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಂದ ಧನಸಹಾಯ ಪಡೆದದ್ದು ಸೇರಿದಂತೆ ನಿಯಮಾವಳಿ ಉಲ್ಲಂಘನೆ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತಾ ಕಳವಳಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ರಾಜೀವ್ ಗಾಂಧಿ ಫೌಂಡೇಶನ್‌ನ (Rajiv Gandhi Foundation) FCRA ನೋಂದಣಿಯನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಪ್ರಕರಣ ಹಾಗೂ ಇತರ ಹಲವು ಎನ್‌ಜಿಒಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಕ್ರಮವನ್ನು ವಿದೇಶಿ ಧನಸಹಾಯದ ಮೇಲಿನ ಬಲವಾದ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಸಾಕ್ಷಿಯಾಗಿ ಬೆಂಬಲಿಗರು ಉಲ್ಲೇಖಿಸುತ್ತಾರೆ.

ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ರಕ್ಷಣೆ

SDPI, ಲೆಫ್ಟ್ ಲಿಬರಲ್ ಇಕೋಸಿಸ್ಟಂನ ಎನ್​ಜಿಒಗಳು, ಕ್ರೈಸ್ತ ಮಿಷನರಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಂತಹ ವಿದೇಶಿ ಧನಸಹಾಯದ ವಿಚಾರದಲ್ಲಿ ಪರಿಶೀಲನೆ ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಿವೆ. ಈ ಶಾಸನವು ವಿದೇಶಿ ದೇಣಿಗೆಗಳ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ, ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಇದರ ಅಂಗೀಕಾರ ಅಗತ್ಯವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಬೆಂಬಲಿಗರು ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ.

ಇನ್ನಷ್ಟು ವಾಣಿಜ್ಯ ಸುದ್ದಿಗಳಿಗೆ ಇಲ್ಲಿ ಕ್ಲಿಕ್ ಮಾಡಿ

Source link

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *